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涨价与全球食品短缺的恶性循环
全球 - 由于食品价格高涨，欧洲和中亚最贫穷的国家可能会使得农业生产近十年来取得的显著增长出现逆转，联合国粮农组织（FAO）总干事Jacques Diouf今天在FAO欧洲地区第26届大会开幕式上说。
不仅如此，许多造成食品涨价的国家并没有采取措施支持农业生产、加大投资、鼓励提高产量，而是一味限制出口，使许多出口订单取消，农民收到的回报仍然很低，他指出。
积极的趋势
“和世界大多数受食品危机影响的地区一样，欧洲和中亚的饥饿来自于乡村的贫穷，以及自然和人为的灾害，而不是因为宏观经济水平上缺乏食物，”Diouf博士说。
“在过去十年里，一些最贫穷国家的人均国民生产总值出现大幅增长，尤其是外高加索和中亚的国家，而西欧和东欧各国的增长则比较缓慢，”他说。他还指出，这些国家的人均农业产值增长也是最快的。
但是如果现在不出台强硬政策控制物价上涨的话，这十年的积极趋势将会中断，他引述FAO和欧洲建设发展银行（EBRD）2008年3月共同举办的会议上得出的结论说。
潜能尚未开发
图片：CSIRO
“哈萨克斯坦、俄罗斯和乌克兰的农业潜力巨大，”FAO总干事说。“如果有了适宜的政策环境和基础设施投资，那么至少1300万公顷的土地可以恢复生产，而不会造成严重的环境影响。”
他指出，这三个国家的作物产量比中欧、东欧和西欧低三倍。在中、东、西欧，都有现代化的投入，并且采用合同生产的方式来降低市场风险。
“与西欧相比，东南欧的国家以及独立国家联合体当中农业和农村所占的比重要大得多，”Diouf博士说。“然后由于作物产量低，这些国家的农业仍然很脆弱，农业收入相对较低。”
他说FAO对这些地区最担心的是农村的贫穷问题，有些国家，尤其是中亚的国家，还伴有食品安全问题，尽管这些国家在兽医药、渔业、林业和农业等技术领域并不缺乏训练有素的专业人才。
“这些国家的农业与农村发展所欠缺的是有利于农业商业性发展的政策和制度，以及对家庭农场和私营部门的支持，”他说。
“通过采用新的政策和制度，新的欧盟成员国已经成功地缓解了农村贫穷问题，保障了农业发展的可持续性，”Diouf博士说。“这些国家拥有宝贵的信息和大量的专业人才，可以实现农业的转型。”
Diouf博士强调，为了让各国的决策者以及公众认识到这些问题的紧迫性，FAO已经做了大量的努力，包括FAO的食品涨价应对计划。他还强调，FAO准备在若干个领域提供支持，以便所有人都能拥有食品安全。
其它限制因素
影响该地区农业生产和食品安全的其它因素包括害虫、疾病和突发事件，总干事说。
他重点介绍了FAO为该地区提供杀虫剂以及解决蝗虫和疾病跨边界传播问题的地区顾问等项目。禽流感、口蹄疫和古典猪瘟等疾病影响了外高加索的一些国家。
为了应对俄联邦塔吉克斯坦和摩尔多瓦的紧急情况，FAO向贫困的农村家庭提供家出来重建畜群，提供高价值农产品，并给受雪灾和旱灾影响的贫困农民提供种子和家畜饲料。
在为期两天的大会上，与会者，包括来自该地区44个成员国的代表，将就这些活动展开讨论，同时还会就世界食品峰会于千年发展目标的进展情况进行总结。其它议题还包括该地区如何适应气候变化，以及该地区传统农产品与食品的推广。
ThePigSite新闻小组
