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理事会对动物福利标签方案进行讨论
欧盟 - 在本周理事会第2986次农业与渔业会议上，对描述动物福利状况的标签的开发进展进行了讨论。理事会听取了委员会报告中提出的各种动物福利标签的可能方案，以及建立欧洲动物保护与福利网络参考中心的意见（15307/09）。
报告确定了动物福利标签与信息沟通方面相关的各种问题，以及根据2009年1月提交给委员会的一项外部研究结果建立欧洲动物保护与福利网络参考中心的可能性。
动物福利标签的可行性研究现实，为了通过欧盟法案赋予消费者在了解信息的前提下作出购买决定的能力，最好的办法是防照欧洲有机标签的样式设计一个“共同体动物福利标签”。相对于其它志愿标准，预计共同体动物福利标签将在动物福利方面起到更直接的作用，具体取决于该标签的市场占有率。
但研究也显示，只有关于标签的含义为消费者提供了足够的信息，而且所提供的信息容易理解的前提下，才能起到预期的效果。
2007年3月28日欧洲经济与社会委员会、欧洲委员会和德国总统内阁在布鲁塞尔组织了题为“动物福利 - 通过标签来改进？”的会议，这次会议上来自各个利益相关团体的代表首次对这个话题展开了广泛讨论。
那次会议之后，理事会于2007年5月采纳了会议关于动物福利标签做出的结论（9151/07），邀请委员会对动物福利标签的问题进行进一步评估，之后发一份报告给理事会，以便就这个问题展开更深入的辩论。
如何向消费者沟通畜牧生产过程中动物福利状况的信息，欧盟就这个问题已经进行了几年的辩论。欧盟希望促进高动物福利方式生产的动物产品，因此这个领域的政策的整体目标是让消费者更容易找到并选购动物福利友好的产品，从而给致力于改善动物福利的生产者提供经济方面的激励。
普查现实，大部分欧洲消费者都感到他们购买的商品上缺乏生产过程中动物福利状况的信息。正是由于这个原因，欧共体动物保护与福利行动计划2006-2010建议开发标准化的动物福利指标，以便提供一套建立在科学基础上的工具，让动物福利可以度量、更容易执行并且更容易沟通给公众。
近年来，各种认证方案大量引进欧洲食品部门。动物福利标签方案是一个认证系统，可对高于现行法定标准的动物福利标准提供认证。
推动现行动物福利相关标签方案的因素主要有三条：
- 首先，受几次食品危机或事件的影响，欧盟的食品法律近年来经历了重大的变化。欧盟的目标是在食品领域实现一个由质量驱动的单一市场，这个目标决定了欧盟食品相关立法变化的总趋势。
- 其次，公共的以及私营的认证机构已经得到广泛接受，起到调节食品市场的作用。
- 第三，消费需求也支持设立动物福利标签。实证研究（主要是聚类分析）显示，有一个对高质量产品感兴趣的消费者群体。对这些消费者来说，高质量常常包括高动物福利标准。在许多国家当中，这些对质量精益求精的客户群体并没有获得很好的满足，因此对于能够将高福利标准和顶级感官品质结合在一起的产品来说，是存在市场机会的。
现存的动物福利标签方案包括下列形式：
- 只考察动物福利的方案（例如：自由食品（英国）；Neuland（德国）；动物索引系统（奥地利））
- 同时考察多个方面，包括动物福利的方案（红标（法国））
- 主要考察其它方面，但对动物福利具有附带的促进作用的方案（PDO/PGI方案）
自由食品（英国）
自由食品是皇家防止虐待动物协会（RSPCA）1994年建立的农场品质保障与食品标签方案，旨在提高农场动物福利，同时满足消费者对食品生产过程中动物福利水平的越来越高的要求。如果您想了解更多信息，请点这里。
红标（法国）
红标是法国食品品质保障的国家方案，由农业部管理。食品生产者和加工商需要展示自己能够满足标签所要求的最低技术标准，然后可以获得认证。动物福利方面的指标包括饲养方式、品种、最高饲养密度、饲料的类型与来源、屠宰日龄以及运输过程。“红标”创立于1965年。法国法律规定了标签的应用事项。最终产品上不仅有图标，而且还包括描述生产过程的更详细的信息，所谓的“caractéristiques certifiées”。红标应用的最重要的产品部门是家禽。如果您想了解更多信息，请点 这里。
禽蛋营销立法（欧盟）
禽蛋营销立法为的是让消费者了解禽蛋生产过程中采用的系统。这只是提供了一个最低的标准，但成员国可以做得更高，如果他们愿意的话。英国的狮子法令就是这样的例子。禽蛋通用标签的立法是在1990年由一条理事会条例建立起来的。
尽管这套标签方案是由欧盟立法机构产生的，但起草过程中采纳了生产者组织和动物福利组织等利益相关方面的意见。禽蛋标签不是专门的动物福利标签，但在动物福利方面提供了较高的标准。
生产系统方面有四个可选项：笼养蛋鸡、棚养蛋鸡、放养蛋鸡和有机养殖。这套方案1995年起开始实行，但并非强制。2004年开始强制实行。
实行可选标签的必要前提条件是，消费者明白标签的含义，并且愿意为高福利水平下生产的禽蛋产品付更高的价格。
自从该项立法实施以来，几乎所有成员国当中非笼养蛋鸡的比例都提高了。
ThePigSite新闻小组
