ThePigSite.com - news, features, articles and disease information for the pig industry

Sponsor ThePigSite

养猪业新闻

流转土地建养猪场 到期未复耕起分歧(重庆)

2016年 1月 28日 星期四

    随着农村土地流转常态化,流转协议到期后,土地复耕问题也日益凸显。日前,酉阳就发生一起因流转协议到期,复耕难度较大,当事双方就复耕问题产生分歧的案例,最终法院判决承租方恢复土地用于耕种。

    土地合同到期未予复耕

    “土地到期后,无论复耕有多困难,花费有多高,承租方都应将土地恢复耕种,不然我们农民今后谁还敢把土地流转出去。”近日,酉阳桃花源镇农民李兵(化名)拿到市第四中级人民法院的民事判决书,悬起的心终于落下来。

    2004年7月,李兵农村土地承包经营户与当地人杨军(化名)签订《土地承租协议书》,双方约定:李兵农村土地承包经营户将承包的小地名为杨家槽的田块租给杨军使用,年租金1000斤稻谷,一年一交,租期10年,承租期满后,若被告不再租用,交还土地并保证能复耕。

    杨军流转到土地后,在该块土地上用混凝土进行了平整,并砖砌围墙,办起养猪场。

    2014年7月,双方《土地承租协议书》到期。同年10月18日,李兵向杨军邮寄解除合同通知书,要求杨军在接到此通知后15日内恢复土地并交还给他使用,同时支付2013年8月至2014年7月期间租金,即稻谷1000斤。杨军接到通知后与李兵协商复耕费用未果,且至今未把土地复耕。

    李兵就将杨军起诉至酉阳自治县人民法院,要求解除与杨军的《土地承租协议书》,交付2013年到2014年间的1000斤稻谷,2014年8月到10月间的稻谷250斤,同时恢复土地用于耕种,恢复公路两边围墙,并支付能复耕之前的耕地占用费,按每日100元计算。

    法院判决恢复土地耕种

    酉阳自治县人民法院开庭审理了此案。杨军以“复耕赔偿费过高”、“原告诉讼主体不适格”等理由进行了答辩。

    法院审理认为,通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。本案中,原告李兵通过家庭承包取得的土地承包经营权,可以依法采取出租方式出租给被告,其合同合法有效。被告应当依据协议交付租金谷物和恢复土地用于耕种。只是原告要求被告支付耕地占用损失,因其提供不了损失的具体证据,对此难以支持。遂判决:解除原告与被告的《土地承租协议书》;被告杨军在判决生效后一个月内给付原告李兵农村土地承包经营户2013年8月至2014年10月的租金,即稻谷1250斤;被告对原告的1.5亩田恢复土地用于耕种;驳回原告其他诉讼请求。

    杨军对该判决不服,向市第四中级法院提起上诉。理由包括:双方签订的《土地租赁协议》改变了土地用途,违反了法律的禁止和强制性规定,应属无效,不能判决他向被上诉人李兵支付租金;被上诉人在一审中未提供土地承包合同等。

    市第四中院审理认为,上诉人杨军承租该块土地的目的是修建养猪场,不是用于非农建设或者工业生产,杨军主张合同无效的理由不成立。上诉人主张被上诉人一审中未举示农村土地承包经营合同,但根据被上诉人举示的酉阳土家族苗族自治县农业承包合同分户清册(代合同)显示,本案争议的土地为被上诉人的土地。故上诉人应当按照合同约定向被上诉人支付租金,并在合同解除后将承租的土地恢复用于耕种。遂判决:驳回上诉,维持原判。

    记者 韩毅

    【律师提醒】

    流转合同要尽量细化

    “随着农业产业化、集约化发展,农村土地流转进入常态化,但农民在流转土地时,一定要注意留个心眼。”重庆索通律师事务所律师杜德俊称。

    近年来,城市资本下乡、农业产业化发展,不少业主到农村流转土地,建设农庄、果园、农场、观光园等,虽然土地农用性质没有改变,但常见到这里挖一口鱼塘、那里硬化一条便道,还修建一些配套设施等。

    租赁期内,承租方这些举措无可厚非,一旦租期届满,承租方不再承租,有的设施复耕起来可能就比较困难。因此,农民在流转土地时,最好多留一个心眼,在合同条款的约定上尽量细化、明确化,甚至可采用收取押金的方式,确保承租方复耕,维护自身权益。

    “本案在一定程度上就反映了这一问题,养猪场硬化土地后,复耕难度就比较大。法院判决复耕,合情合理。”杜律师说。

    记者 韩毅



来源:重庆日报

我们的首要赞助商

合作伙伴